从细节看鹤壁的城市管理与城市文明



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  我最近一年多都待在鹤壁市鹤山区,结合亲身经历,聊一聊鹤壁的城市治理和城市文明。一个城市的城市治理等级和城市文明等级,都是通过细节实实在在地展示出来的,而非那些所谓的荣誉所决定的。

  一、鹤壁的公共服务和管理体系相当落后

  2023年12月8日,寒潮来袭,鹤壁水务集团的公众号发布了“未雨绸缪防冰冻,全力以赴保供水”的文章和公告,铺设草毡子、土工布,防寒防冻。我住的地方前几日不幸水管被冻,完全停水,一查看完全没任何防寒措施,但凡铺块土工布都不至于被冻,毕竟才零下十度左右,相比北方动辄零下三四十度的温度,基本都算不上事。在网上提交了问题后,工作人员来看了下,告诉是冻住了,而且表示不止我一家,很多这种情况的,最终不了了之,慢慢等自己解冻吧,后继也没客服打电话过来了解问题解决情况和对维护人员的评价等。这种寒冷天气,估计没个两三个星期,很难自然解冻。那么问题来了,这显然不是一个孤立事件,而是普发事件,而且至今没有效解决,是谁的责任?工作人员不负责?表面上看,应该是这样。那我再举一个例子,也许你会有不一样的答案。

  我使用的是移动的手机和宽带套餐,有一次宽带出问题,我按联系卡上的电话联系了维护人员,后来维护人员迟迟没来,我又在移动的App上提交了一下。结果,维护人员很快赶过来,并且道歉,说一直在其他地方忙着维护,没能及时赶过来。我重新提交后,就会导致他被扣奖金。维修完成后一两天,客服又打电话过来了解问题解决了没有、维修人员工作态度如何、有什么意见建议等。问题解决得非常好,整个过程体现出来的也是一个现代企业的标准服务范式。

  没有对比,就没有伤害,同样是公众服务企业,水务集团表现出来的是呆板、落后的管理、监管体系,所以员工敷衍了事,人浮于事,虽然对寒潮作了相应布置,但下面执行很差,给很多家庭带来生活上的极度不便利;而移动宽带表现出来的是现代、规范、先进的管理和监管体系,所以员工认真负责、兢兢业业。

  所以责任和问题一目了然,相关工作人员只是表象,真正应该追究的是相关领导的责任。那么主管部门领导没有监察责任吗?对于不合格的庸官是否应该调离关键岗位,让更优秀的人上位?

  公共服务无小事,它直接决定了市民享受的公共保障和生活质量,是市民幸福感的重要保障因素。建立一套现代管理体系并不需要花多少钱,去做得好的企业学习观摩一下也很容易,遗憾的是,很多城市和鹤壁一样,公众服务企业的管理体系都是极度落后呆板的。只要相关领导和城市管理者重视了,解决这种问题非常容易,而且会让一个城市的公共服务提升好几个台阶,大幅提升城市文明等级。

  二、学校教育缺乏对道德修养的重视,学生缺乏文化精神生活

  我楼上住着一位女同学,楼道的垃圾大部分几乎都是这位女同学留下的,今年下半年,这位女同学没在楼上住了,估计是升学换学校了,楼道一下就变得整洁起来了,因为没人随手乱扔垃圾了。晚上散步的时候,我也经常看见一些学生在玩危险的车技。鹤壁中小学生表现出来的各种不文明行为屡见不鲜,说明学校重视学习成绩,但对学生的文明修养教育是相当匮乏的。很多学校、老师,包括父母和政府主管部门领导,都狭隘地认为教育就是学习成绩,而忽略了学生修养、品德和其他素养。站在一个更高的角度来看,教育是可以改变一个城市的文明等级和精神面貌的,甚至可以是一个城市发展的重要引擎。我们最近在给一些城市做城市发展战略的时候,就会把教育融入城市发展战略,成为城市发展的最重要驱动力。以学生为入口,可以通过校园文化、家庭文化改变孩子和家庭,进而改变一个城市的底层文化,因为家庭是一个城市最基本的单元。

  三、城市管理不到位,导致很多市民表现出来的低素质拉低了一座城市的文明等级

  我们小区附近有一个棋牌室,多数参与人员为了图省事,就在对面拐角处随地小便,而公厕离此也仅一百米左右。而这种表现不仅仅是我们小区附近的这个棋牌室,很多地方都很容易看见类似随地小便的行为。

  前不久,鹤壁公布了《鹤壁市市区养犬须知》要求持证养犬、文明养犬,但溜狗不牵狗绳、狗屎乱拉等现象随处可见。

  离我住的地方不远就是新建的中山森林公园,我经常去逛逛。公园中有一处迷宫,仅一年多的时间,很多砖砌的隔断已经被人拆得空空如也,新建的公园中类似的破坏比比皆是,让一个新建才一两年的森林公园感觉满目疮痍。一些市民和孩子表现出来的低素质让人痛心。

  那么这部分市民和孩子表现出来的低素质是他们自身的问题?

  其实这个问题我也曾和朋友闲聊中有过探讨,很多人对河南人的印象不佳,是人的问题,还是地域的问题?作为中华文明的重要发源地,河南有着悠久的历史和灿烂的文化,所以不是这片土地出了问题,而是城市治理出了问题。同样是河南人,为什么到了杭州就表现得非常好?因为杭州城市的治理和文明会潜移默化地影响他,让他出现出高素质,你如果随地大小便,会让人鄙夷。

  我上述列出的一些问题,其实都跟城市管理有关。城市管理者作为规则的制定者,只要制定更好、更科学的规则,这些现象都很容易解决,这些问题一旦解决,城市文明等级自然会几何级上升。

  其实我列举的这些问题,很多城市都普遍存在,并不止于鹤壁。以河南为例,河南是一个农业大省、文化大省,只要改变观念,俯下身去把事关民生的小事(其实一点不小,事关民生从无小事)做好,把城市文明等级提升上去,就可以布局和吸引大量有发展潜力的产业,如文化产业、康养产业、银发产业等,实现文化兴省战略。你很难想象,一次零下十度左右的寒潮,就让很多人断水,造成日常生活的极度不便利,如何吸引别人来康养、旅游、创业或定居。

  城市治理是一门艺术,并不需要花多少钱,只要改变观念,多学习交流,制定科学、合理的规则,就可以让一个城市发生天翻地覆的变化,让一个城市的文明等级快速提升,从而产生巨大的吸引力,增强市民幸福感,改变一个城市的现状和未来。这是一位合格的城市管理者应有的素养和眼界。(余建祥)

 



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